Bc cap e sistema comercial


B. C. para lançar o sistema de cap-and-trade.


O B. C. O governo lançará um sistema de cap-and-trade para grandes emissores de gases de efeito estufa no próximo ano que apresentará limites firmes sobre as emissões, anunciou a província ontem. O sistema de cap-and-trade foi uma das várias iniciativas divulgadas ontem, quando a província introduziu a Lei de metas de redução de gases de efeito estufa. O ato coloca em lei o objetivo da CBC de reduzir as emissões de gases de efeito estufa em pelo menos 33% abaixo dos níveis de 2007 até 2020 e em 80% abaixo dos níveis de 2007 até 2050.


Com sede em Vancouver, Wendy Stueck abordou tecnologia e negócios e agora informa sobre questões da Colômbia Britânica, incluindo recursos naturais, questões aborígenes e assuntos urbanos. Mais.


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Como eles funcionam? Preço do carbono versus cap-and-trade.


Publicado segunda-feira, 3 de outubro de 2018, 7:59 PM EDT.


O primeiro-ministro Justin Trudeau anunciou um novo imposto de carbono de US $ 10 por tonelada nacional que começará em 2018 - um preço que aumentará em US $ 10 por ano, chegando a US $ 50 até 2022.


Províncias e territórios terão a opção de escolher entre um imposto direto e um sistema de cap e trade para compensar as emissões, desde que seja rigoroso o suficiente para atender ou exceder a referência federal.


Trudeau fez o anúncio na segunda-feira, enquanto ele inicia um debate na Câmara dos Comuns sobre se o Canadá deveria ratificar o acordo de mudança climática em Paris.


O preço do carbono tem sido um ponto de disputa entre as províncias; com regiões ricas em recursos que defendem maior flexibilidade para apoiar suas indústrias de energia e outras exigindo maior reconhecimento de Ottawa por impor regras mais rígidas.


Aqui está um olhar sobre o funcionamento do preço do carbono e o que as províncias estão fazendo.


Por que colocar um preço sobre o carbono?


Um imposto sobre o carbono coloca um preço sobre o impacto das emissões no ambiente e na economia do Canadá. A política destina-se a incentivar as empresas e as famílias a poluir menos e a investir em tecnologias mais limpas para evitar o pagamento do imposto.


O uso de combustíveis fósseis torna-se menos acessível em comparação com a energia solar e eólica à medida que o preço da poluição aumenta, por exemplo, de US $ 10 por tonelada a US $ 50 por tonelada.


Quais províncias têm um imposto sobre o carbono no lugar?


A Colômbia Britânica introduziu um imposto sobre o carbono em 1º de julho de 2008 com uma taxa de US $ 10 por tonelada. A província aumentou sua taxa em US $ 5 por ano, atingindo o atual nível de US $ 30 por tonelada em 2018. A política adiciona 6,67 centavos a cada litro de gasolina e 7,67 centavos a cada litro de diesel. Em agosto, a província disse que ficaria com esse preço até que outras jurisdições alcançassem.


Alberta anunciou que terá uma taxa de carbono de US $ 20 por tonelada no local a partir do próximo ano, subindo para US $ 30 a tonelada em 2018. O imposto será aplicado a gasolina, diesel, gás natural e propano.


Sob um sistema de cap-and-trade, os governos impõem uma quota rígida, ou limite, ao nível geral de poluição por carbono que pode ser gerada. O limite geralmente diminui a cada ano para reduzir o total de emissões produzidas pela indústria.


Os governos emitem permissões para as empresas especificando quanto carbono podem queimar. Se uma empresa não conseguir atingir o objetivo atribuído, pode comprar licenças de outras empresas mais eficientes.


O Quebec tem um sistema operacional de cap-and-trade e o Ontario planeja lançar um em 2018. O Manitoba prometeu se juntar a Ontário e Quebec na introdução de um sistema de cap-and-trade. No entanto, o primeiro-ministro Brian Pallister nixed a idéia, que foi proposto por seu predecessor Greg Selinger.


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Cap e Trade vs. Carbon Tax.


8 de dezembro de 2018.


Dois sistemas, muitas escolhas: taxa de cap e comércio vs. carbono em todo o Canadá.


Ontem, o governo de Manitoba fez manchetes em Paris assinando um memorando de entendimento para se juntar a Ontário e Quebec em um sistema de capitais e comércio sob a Iniciativa do Clima Oeste.


Com este anúncio, cinco províncias canadenses, que representam 90% da população do país (Quebec, Ontário, Manitoba, Alberta e Colúmbia Britânica) têm ou estão planejando implementar alguma forma de mecanismo de precificação do carbono. Três desses cinco terão um sistema de capitais e comércio, enquanto Alberta e B. C. terá um imposto sobre o carbono.


Como tal, parece que o Canadá está bem no caminho para enfrentar a abordagem da política liberal de permitir que as províncias implementem suas respectivas políticas de mudança climática para atingir os objetivos nacionais.


No entanto, surgem questões cruciais ao analisar os trade-offs entre essas duas abordagens políticas e como elas contribuirão com qualquer meta nacional a emergir da COP21.


Ao considerar qual das duas principais abordagens políticas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa que estão sendo implementadas no Canadá é a melhor política, a resposta é # 8211; depende. O sucesso do imposto sobre o carbono e do limite e do comércio depende da intenção e, como com todas as políticas, sobre o bom projeto e implementação. Ambas as opções foram feitas com sucesso em todo o mundo, muitas vezes embaladas em combinação com outras medidas (e podem até ser projetadas para trabalhar em conjunto).


No entanto, uma diferença fundamental que vale a pena notar é onde cada política fornece certeza e incerteza. Cap e comércio garantem certezas para as emissões de gases com efeito de estufa, criando um limite absoluto sobre o que as empresas podem produzir e podem ser gerenciadas para um alvo. O preço, no entanto, é variável no sistema de cap-and-trade, pois é determinado pelo mercado e influenciado pela disponibilidade de créditos e metas para esse ano em particular.


Em contrapartida, um sistema de imposto sobre o carbono não pode garantir a quantidade de reduções de emissões porque não existe um limite explícito às emissões, apenas um incentivo de custo para reduzi-las. Mas um imposto fornece certeza de custos sobre o custo do carbono.


Esse contraste de certezas e incertezas apresenta vantagens e desvantagens tanto para o governo como para os negócios na tentativa de cumprir compromissos de redução de GEE e cria uma dinâmica interessante sobre como as províncias irão participar da discussão do alvo nacional.


Antes de a Conferência sobre as Nações Unidas para o Clima, em dezembro, o Canadá apresentou um novo objetivo (ou Contribuição Atendida Nacionalmente Determinada) de 30% de redução em relação aos níveis de 2005 até 2030. Em termos absolutos, este é um novo alvo de 524 Mts (com base nas emissões nacionais de 749 Mts em 2005 [i]). Os liberais declararam que este será o "piso" para os esforços de redução do Canadá.


Para Ontário, Quebec e agora Manitoba, suas respectivas contribuições para este objetivo e o mecanismo para chegar lá agora são claras, mesmo que ainda haja incerteza em relação aos custos do mercado. O Ontário propôs 80% abaixo dos níveis de 1990 até 2050 (com metas provisórias), o Quebec propôs 37,5% abaixo dos níveis de 1990 até 2030, e Manitoba propôs 33% abaixo dos níveis de 2005 em 2030. Vale ressaltar, no entanto, que a Environment Canada tem ainda não forneceu uma estimativa sobre se os objetivos provinciais são suficientes para atingir os objetivos nacionais.


Em contraste, em Alberta, sob a nova abordagem do imposto sobre o carbono, há uma maior incerteza quanto aos objetivos de redução. Em sua mensagem inicial, o governo de Alberta concentrou-se mais no alcance de sua direção política - eliminando o carvão, limitando as emissões de areias de petróleo e introduzindo um imposto sobre carbono - do que o alvo atual. Isso é provável porque, apesar da ambição da nova política de Alberta, o relatório do Painel Consultivo sobre Mudanças Climáticas encomendado pelo Premier Notley sugere que todas essas medidas só podem resultar na manutenção das emissões de GEE de Alberta em 2018 até 2030.


Em B. C., as recomendações fornecidas ao governo pela Climate Advisory Team sugerem adotar um objetivo de redução de gases com efeito de estufa de 40% abaixo dos níveis de 2007 até 2030. Apesar de também recomendar o aumento do imposto sobre o carbono ao longo do tempo, B. C. precisará implementar um conjunto completo de ações políticas para atender a essa meta proposta.


Mas o todo é igual à soma das partes?


O desenrolar agressivo da política climática em todos os níveis de governo sugere que a vontade política de combater as mudanças climáticas no Canadá pode ser maior do que nunca antes. Mas é igualmente claro que ainda há muitas incógnitas a serem abordadas na interação das políticas provinciais e federais.


Se os objetivos provinciais não levam o Canadá ao seu objetivo nacional, então o diálogo se voltará para quais ações adicionais podem ser tomadas em qualquer nível de governo, e a questão crítica de quem vai financiar essas iniciativas vem à tona. Essas perguntas e incertezas constituem um desafio assustador para ambos os níveis de governo, e o envolvimento dessas empresas que tentam navegar em um ambiente político dinâmico será fundamental para o sucesso nos próximos anos.


Por que BC não está se apressando para 'Cap and Trade' Carbon.


A Califórnia acena com um novo mercado para compensações de emissões. Nos juntaremos em breve?


Christopher Pollon é um jornalista freelance amplamente publicado e editor contribuidor de Tyee. Seu site está aqui.


Esta série foi produzida pela Tyee Solutions Society (TSS) em colaboração com a Tides Canada Initiatives Society. O financiamento para esta série foi fornecido pela Bullitt Foundation e Hospital Employees 'Union. Todos os financiadores assinam lançamentos garantindo a autonomia editorial completa do TSS. Os financiadores do TSS e as Iniciativas Tides Canada não influenciam nem endossam o conteúdo específico do relatório do TSS. Para republicar artigos desta série, entre em contato com o editor Chris Wood aqui.


Também nesta série:


Quest de BC para a neutralidade do carbono: relatórios da Fronteira da política climática do Canadá.


[Nota do editor: Este é o quarto artigo de uma série detalhada da série Tyee Solutions Society, "A Quest de BC para a Neutralidade do Carbono: Relatórios da Fronteira da Política Climática do Canadá". Encontre a série até aqui.]


A chuva ácida estava esterilizando lagos em todo o Canadá e no norte dos EUA durante o início da década de 1990, até que os americanos colocassem um preço em dólares sobre a poluição que estava causando o problema. Em 2002, as emissões de dióxido de enxofre das usinas de energia a carvão eram 40 por cento mais baixas do que tinham sido em 1980, uma vez que a nova vida retrocedeu para os lagos da zona morta do continente.


BC manterá o calendário de cap e comércio, diz ministro.


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Cuide-se de si mesmo: a ciência e a prática do bem-estar chegam ao Baixo Continente em fevereiro de 2018.


Por que não aplicar essa mesma abordagem às emissões de carbono que causam mudanças climáticas?


Impulsionada pela frustração sobre as políticas de mudança climática retardada dos governos federais norte-americanos, a WCI liderada pela Califórnia previu um sistema de "cap e comércio" que estabelece limites rígidos às emissões dos maiores poluidores.


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Desde o início, este regime regional de cap e comércio destinava-se a lançar as bases para um sistema de todo o continente, incluindo os EUA, o Canadá e o México - uma ambição que não pareceu tão recuperada em 2007. Mas quase cinco anos depois A WCI foi concebida, o otimismo do poder de muitos dos estados e províncias participantes diminuiu. Hoje, apenas a Califórnia e o Quebec certamente estarão lá quando um teste for iniciado em janeiro.


A Colúmbia Britânica - a única jurisdição norte-americana que impôs um preço relativamente sério sobre o carbono até o momento - já completou a maior parte do trabalho inicial necessário para participar; tudo o que falta é a decisão política de avançar. Então, de que forma será o B. C. Ventos políticos sopram no limite e comércio?


"Estamos mantendo o curso em termos de nossas negociações e trabalho colaborativo com a Califórnia em um sistema de capital e comércio, mas ainda não tomamos uma decisão", diz o ministro do Meio Ambiente da Califórnia, Terry Lake, um ex-prefeito de Kamloops nomeado por Premier Christy Clark na primavera passada. Lake observa que o Quebec está avançando com um ano de não cumprimento em 2018 - uma espécie de teste do sistema - com plena participação até 2018. "Isso certamente é uma consideração para nós".


O OUTRO CAP & TRADE SYSTEM DA NORTE AMÉRICA.


A Iniciativa Regional de Gases de Efeito Estufa é um sistema de cap e comércio que limita as emissões de CO2 de usinas elétricas em 10 estados dos Estados Unidos do Nordeste.


Fundada em 2008, os participantes comprometeram-se a reduzir as emissões de CO2 do setor de energia elétrica em 10% até 2018. Cada estado é responsável por estabelecer seu próprio programa de negociação, emissão de subsídios e encaminhamento de leilões para distribuir os subsídios; os utilitários regulados podem usá-los de qualquer um dos 10 estados para atender aos limites de CO2.


Um estudo de novembro de 2018 mostra que os primeiros três anos da iniciativa resultaram em contas elétricas mais baixas do consumidor, aumento da instalação de medidas de eficiência energética e mais de US $ 900 milhões gerados a partir de leilões de licenças. - C. P.


Então, se essa consideração se fortalecer na determinação de participar, quais os riscos e os benefícios para a Colúmbia Britânica se juntar a essa pequena coalizão liderada pela Califórnia da disposição? E como esse sistema deveria ser projetado para realmente funcionar?


Historicamente, não custou nada para tratar a atmosfera como um recipiente de resíduos gigantes. Os esquemas de preços do carbono, como os impostos sobre o carbono e o limite e o comércio, desincentivam-se a fazê-lo forçando os poluidores a pagar o carbono que despejam. Um sistema de capitalização e comércio estabelece um limite ou "limite" sobre a quantidade total de poluição por carbono da indústria (e às vezes outros setores) e reduz essa meta ano após ano, com o objetivo de atingir um objetivo de redução de poluição ao longo do tempo.


Os "subsídios" negociáveis ​​em uma quantidade igual ao limite global são distribuídos aos participantes. Eles, por sua vez, devem quantificar e reportar suas emissões, eventualmente se renderem a crédito por cada tonelada de gases de efeito estufa que produzam durante um período de conformidade estabelecido. Os poluidores que não reduzem suas emissões o suficiente têm duas opções: comprar licenças de emissão de outros poluidores que tenham cumprido seus limites de emissão e ter um superávit para vender, ou investir em projetos de baixo carbono como "compensações" - que são creditados como um redução contra suas próprias emissões.


Ao longo do tempo, o limite de emissões do sistema é reduzido para sempre, obrigando os participantes a diminuir progressivamente suas emissões.


Isso, de qualquer forma, é como o capital e o comércio funcionam em teoria. Na prática, há uma grande margem de manobra para que os participantes formem e modifiquem as regras - e isso reside tanto na força quanto na fraqueza da abordagem, diz o ativista da mudança climática da Fundação David Suzuki, Ian Bruce. Existem, no entanto, formas de garantir a "integridade ambiental" de um sistema de capitais e comércio, diz ele.


"O mais importante é o limite das emissões e o alvo que você usa para reduzir as emissões ano após ano", diz Bruce. Por exemplo, B. C. já tem um objetivo legislado para reduzir as emissões em um terço em 10 anos, então, se nos juntássemos ao sistema WCI, a província precisaria garantir que nosso limite global alinhe com esse alvo legislado. Qualquer coisa menos reduziria nosso compromisso existente para reduzir os gases de efeito estufa.


Outra chave para um sistema de capitalização e comércio com integridade diz respeito a "deslocamentos de carbono". De acordo com o diretor da Climate Change, Matt Horne, do Instituto Pembina, (que fez recomendações para o desenho e modelo de comércio para a BAC e Quebec), eles representam uma lacuna que deve ser severamente limitada ou fechada por completo. "Uma análise após a outra em sistemas de compensação mostra que eles não estão produzindo as reduções de emissão com as quais contamos", diz ele.


Subsídios de emissão como mercadoria.


Operando desde 2005, o sistema de capitais e comércio da União Européia é o maior sistema multinacional de comércio de emissões no mundo. Ele oferece lições importantes sobre como esses sistemas funcionam no mundo real.


Quando o sistema da UE foi configurado pela primeira vez, as empresas participantes receberam licenças de emissão gratuitamente ou muito pouco. Mas, como os participantes que reduzem de forma suficiente suas emissões podem vender suas provisões excedentes em dinheiro, as licenças adquiriram valor financeiro. Dando-os para nada, resultou em lucros inesperados para algumas empresas europeias: a riqueza pública foi direto para a linha de fundo privada.


Bruce e Horne concordam que, se o mercado de carbono da B. C. for lançado, seus participantes devem pagar seus subsídios desde o início - quase sempre, por meio de leilões.


Mercados voláteis com balanços selvagens no preço dos créditos são outra preocupação, particularmente nos estágios iniciais de um sistema de capital e comércio. Um estudo do Instituto de Tecnologia de Massachusetts que avaliou as dores crescentes do sistema da UE detalha como, um pouco mais de um ano no período de aceitação e período comercial, os preços de licenças caíram.


"A incerteza quanto à demanda de subsídios é especialmente grande no início de qualquer programa", descobriu o estudo do MIT, "porque reflete não apenas as variáveis ​​imprevisíveis usuais da atividade econômica, clima e preços da energia, mas também, e talvez a maioria importante, a quantidade de redução que ocorrerá em resposta ao novo preço das emissões.


É importante notar que o mesmo relatório considerou as dores crescentes menores em comparação com a importância de criar um preço do carbono para a Europa. "O desafio inicial é simplesmente estabelecer um sistema que demonstre a decisão social de que as emissões de GEE devem ter um preço e fornecer o sinal do que constitui medidas apropriadas a curto e longo prazos para limitar as emissões de GEE", concluiu o estudo. .


O primeiro passo na criação do mercado regional de carbono da WCI é que as jurisdições participantes adotem seu próprio regulamento de metas e regulamentos - o que a Califórnia fez no final de outubro. (O Quebec pretende seguir no final deste outono.) Cada participante, em última análise, cria seu próprio sistema local de cap e comércio, que ao longo do tempo será ajustado e harmonizado para se encaixar com os outros. É uma abordagem que permite que os assistentes de cercas se juntem ao sistema em uma data posterior.


Quando entrar em plena conformidade em 2018, a Califórnia estabelecerá seu limite global de emissões em dois por cento abaixo das emissões totais previstas no estado para 2018. As instalações industriais receberão 90 por cento de suas "Subsídios de Carbono da Califórnia" gratuitamente nos primeiros anos de o programa.


A Califórnia também permitirá que pelo menos 600 emissores industriais em todo o estado usem compensações para satisfazer até oito por cento de sua obrigação de conformidade. Por enquanto, essas compensações são restritas a investimentos em quatro setores: silvicultura, silvicultura urbana, "digestores de lácteos" e a destruição de substâncias que destroem a camada de ozônio. (O último visa a destruição de uma ampla gama de refrigerantes de resíduos e substâncias de ar condicionado - que não apenas esgotam o ozônio, mas apresentam profundos impactos de aquecimento global, variando entre 100 e 11 mil vezes a potência de gases de efeito estufa do dióxido de carbono).


Assumindo que uma empresa obtém 90 por cento de suas licenças gratuitas e pode atender a oito por cento do seu compromisso restante através de compensações, ela poderia cumprir sua obrigação de conformidade por uma redução mínima de dois por cento em suas emissões ou a compra de um equivalente número de licenças.


E, no início, apenas os projetos de compensação com base nos Estados Unidos serão elegíveis para compra pelos participantes da Califórnia, mesmo que o único parceiro da Califórnia no sistema seja o Quebec e as jurisdições mais próximas para se juntarem são o BC, Ontario e Manitoba.


"Não é absolutamente um problema que a regulamentação real da Califórnia restrinja a emissão de créditos de compensação para os EUA", diz HГ © lne, Simard, da Ministéria da Dublê de Quebec, Durable, de l'Environnement et des Parcs. "O trabalho técnico deve ser feito nos protocolos de compensação da Califórnia para adaptá-los ao Canadá. Esse trabalho será feito nos próximos meses".


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Um especialista que acredita que a B. C. tem mais a perder do que ganhar ao sair do banco para se juntar ao esquema liderado pela Califórnia é Mark Jaccard, um economista da Universidade Simon Fraser, mais conhecido como membro do Painel Intergovernamental das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas do Prêmio Nobel.


Em primeiro lugar, ele argumenta, juntar-se muito cedo poderia desvendar o imposto sobre o carbono do BC. Se os preços de provisão para a indústria subitamente tropeçavam em algo como US $ 5 dólares por tonelada, enquanto o resto dos britânicos colombianos estava preso pagando US $ 30 por tonelada através do imposto sobre o carbono, diz Jaccard, a pressão política para que o imposto possa se tornar irresistível. (A Thomson Reuters projetou um preço do carbono WCI de US $ 30 por tonelada para 2018-20 - exatamente o valor do dólar que o imposto sobre o carbono da BCC está programado para atingir o próximo mês de julho).


Depois, há a economia da Califórnia. Mesmo que nenhuma outra jurisdição se inscreva, o sistema de capitais e comércio da Califórnia sozinho será o segundo maior do planeta, cobrindo cerca de 400 mil toneladas de CO2 anual (até 2018) e 350 empresas - representando 85% das emissões de gases de efeito estufa do estado. (Inicialmente, o programa abrangerá apenas utilitários elétricos e grandes instalações industriais, até 2018 também participarão distribuidores de transporte, gás natural e outros combustíveis)


Jock Finlayson, vice-presidente executivo de políticas do Business Council of B. C. (representando muitas das maiores empresas da B. C.), diz que alguns de seus membros em produção de alumínio e concreto vêem vantagens em taxas de cap e comércio versus carbono, mas muitas questões permanecem sem resposta. "Será que as regras eventuais para esse esquema serão largamente estabelecidas pela Califórnia, cuja economia é 10 por cento maior do que todo o Canadá e 10 vezes maior do que a dos BC?" (O gigante mineiro Teck, Shell Canadá e o produtor de alumínio Rio Tinto Alcan declinaram comentários quando contataram essa história).


Jaccard diz que duas coisas precisam acontecer antes do ano passado. Considera juntar-se ao capital e ao comércio: mais jurisdições devem fazer parte dela, formando uma massa crítica para contrariar o domínio da Califórnia, e um "piso" deve ser imposto ao preço do carbono para garantir que nunca mergulhe abaixo do valor do nosso imposto sobre o carbono.


Um novo domínio da empresa.


Apesar da incerteza do design e das dores crescentes, há vantagens significativas para a abordagem de capital e comércio - o que é B. C. pode colher se ele participar.


Ao contrário dos impostos sobre o carbono, o limite e o comércio realmente estabelecem um limite difícil nas emissões que devem ser alcançadas no curto e longo prazo. O setor privado é então solto para inovar da forma que julgar conveniente, liberando o governo de ditar as tecnologias vencedoras e perdedoras. Em comparação com um imposto sobre o carbono imposto acima, esta abordagem apela ao espírito empreendedor do setor privado, personificado por pessoas como o presidente da Shell Oil Company, Marvin Odum, que em 2009 expressou a preferência de sua empresa por uma abordagem de mercado.


"Há um argumento freqüentemente de que um imposto sobre o carbono é mais simples, é mais direto, mais previsível", disse Odum, "mas a questão deve ser, você obtém o resultado ambiental que você realmente está procurando?"


Mesmo as complexidades do desenvolvimento e administração do sistema, muitas vezes citadas como negativas, têm um revestimento de prata. Criação de tal sistema em B. C. cresceria uma vasta burocracia de corretores, analistas, especialistas e auditores. Mas isso é ruim? Não são estes os "trabalhos de colarinho verde" sobre os quais todos ouvimos falar, o que acompanhará o salto para uma economia de baixo carbono?


O que é mais, o limite e o comércio podem ser a melhor esperança do mundo em colocar um preço global sobre a poluição por carbono. A China já anunciou planos para um sistema nacional de comércio de emissões até 2018; A Índia planeja estabelecer níveis de emissão para seus 563 maiores poluidores até 2018. E o novo e audaz imposto sobre o carbono da Austrália se transformará em um "preço de carbono estabelecido no mercado" dentro de quatro anos.


Na América do Norte, o atributo mais promissor do capital e do comércio é que não é um imposto e, portanto, não é um anátema imediato para a maioria de nós desde o início. (Isso não impediu o Partido Republicano de deturpar - e, em última instância, descarrilar - o esforço do presidente dos EUA, Obama, em 2009, para lançar um sistema nacional de cap e comércio lá como um "limite e imposto", mas o ponto está parado).


O capitão e o diabo do comércio podem residir nos detalhes, mas como a recuperação rastejante de lagos sterilizados da América do Norte atestam, já sabemos que pode funcionar.


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Aqui está um guia sobre impostos sobre carbono e cap e comércio no Canadá.


Alberta está emulando o B. C. com um imposto sobre o carbono, Ontario e Quebec favorecem a cobertura e o comércio, e a Saskatchewan se opõe ao preço do carbono.


Com o anúncio do governo federal em outubro de uma política nacional de preços do carbono, muitas conversas dos agricultores voltaram para o que é um imposto sobre o carbono e como ele difere de um sistema de cap-and-trade.


O plano do governo exige que todas as províncias e territórios tenham um preço sobre o carbono até 2018. No oeste do Canadá, duas províncias - BC. e Alberta - tenha um plano de carbono já instalado. Manitoba e Saskatchewan agora terão que colocar seus próprios planos em vigor até 2018.


Mas quais serão esses planos e o que é o preço do carbono exatamente? E qual é a diferença entre um imposto sobre o carbono e um sistema de cap-and-trade?


O que é o preço do carbono?


O preço do carbono é qualquer método que coloque um preço sobre as emissões de carbono, seja um imposto direto ou um sistema indireto de cap-and-trade. Na maioria dos casos, o preço é cobrado por cada tonelada de gases de efeito estufa (GEEs) emitida para a atmosfera.


Qual é a diferença entre um imposto sobre carbono e um limite e comércio?


Um imposto sobre o carbono é uma carga para um indivíduo ou empresa que usa energia à base de carbono, como gás natural, diesel e gasolina. O imposto é aplicado para cada tonelada de GEE consumida. Como parte do plano nacional de carbono, a partir de 2018, o governo canadense estabelecerá um imposto de US $ 10 por tonelada para qualquer província que não estabeleça seu próprio plano de preços de carbono. Esse imposto aumentará em US $ 10 / tonelada por ano até atingir US $ 50 / tonelada em 2022.


Um sistema de capitalização e comércio, enquanto isso, é uma abordagem baseada no mercado para controlar as emissões de carbono.


No cenário provincial, uma legislatura estabelecerá um limite de emissões - uma tonelagem definida que os emissores individuais devem permanecer abaixo. As empresas emissoras que estão abaixo do limite podem vender seus subsídios de emissões não utilizados como créditos. Empresas e instalações que não cumprem o limite devem comprar esses créditos, seja de outras empresas ou do governo.


Isso cria um sistema onde as empresas emissoras podem ficar abaixo do limite de emissões. Em um sistema de cap-and-trade, as emissões são reduzidas ao longo do tempo à medida que o limite de emissões é reduzido em intervalos regulares.


O que os planos de preços de carbono fazem o BC. e Alberta tem?


Ambos já têm planos de preços do carbono em vigor.


Alberta passou por um regime fiscal de carbono híbrido. Neste sistema, o governo proverá o carbono diretamente e colocará um limite para as emissões para instalações e empresas específicas, mas também criará um mercado onde os créditos de carbono serão negociados. Para o imposto sobre o carbono, a Alberta começará a avaliar o carbono em US $ 20 / tonelada em 2017 e aumentará esse preço para US $ 30 / tonelada em 2018.


Os grandes emissores também devem reduzir suas emissões ao longo de um cronograma definido. Se eles superarem seus limites, eles devem fazer um ou mais dos seguintes itens: reduzir as emissões; compra de créditos; e / ou contribuir com o Fundo de Mudanças Climáticas e Emissões da Alberta (que será usado para pagar várias iniciativas verdes).


B. C. teve um imposto sobre o carbono desde 2008. Por lei, é neutro em termos de receita - isso significa que, para todo aumento do imposto sobre o carbono, outros impostos devem ser baixados por um valor proporcional. Foi implementado em 2008 em US $ 10 / tonelada de GEE e, até 2018, o governo aumentou o preço para US $ 30 / tonelada. B. C. também dispensou o gás roxo e o diesel roxo da taxa de carbono, o que beneficia alguns agricultores.


E quanto a Manitoba e Saskatchewan?


De acordo com a diretriz federal, as restantes províncias da Prairie devem implementar um plano de preços do carbono até 2018.


O governo de Manitoba disse que criará um plano "feito em Manitoba", em vez de assumir o preço fixado pelo governo federal. Os detalhes deste plano - incluindo se é um limite e comércio, imposto ou um híbrido - ainda não foram divulgados.


Até à data, o governo da Saskatchewan se opôs ao plano federal, argumentando que qualquer esquema de preços de carbono prejudicaria a economia da província mais do que qualquer outra província.


E quanto a Ontário e Quebec?


A maioria do resto do Canadá já possui um plano de preços de carbono ou terá um. Em 2017, Ontário irá introduzir um sistema de cap-and-trade. O sistema de cap-and-trade do Ontário visa reduzir as emissões em 15% dos níveis de 1990 até o final de 2020 e reduzir as emissões em 37% dos níveis de 1990 até 2030. O Quebec também possui um sistema de cap-and-trade, para reduzir as emissões de GEE em 37,5% dos níveis de 1990 até 2030. O limite de emissões em ambas as províncias diminuirá a intervalos regulares para atingir os objetivos provinciais de redução de emissões.


Para obter mais informações sobre o plano do governo federal, visite o site do Governo do Canadá para ler o comunicado de imprensa de 3 de outubro.


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Thank you for a very informative article, boiling a complex issue down to easily understandable terms. Manitoba and Saskatchewan are not doing anyone any favours by dragging their heels – it is not as though this issue is going to go away by them just continuing to stick their respective heads in the sand!


You tell me nothing. What will diesel increase by in Ontario as of today? Why did the OEB allow Wynne to hide these taxes from consumers on their bills? Most people have no idea that their actual cost of electricity is 2 to 3 cents a kilowatt and the rest is to pay her friends luxurious subsidy on their ‘green contracts’. That is intentionally keeping people in the dark about how much is being stolen from them. Now the OEB will allow Wynne to hide her carbon tax on heating bills under ‘delivery charges’. There is no clear outline as to how much things will increase by. Nothing on diesel, guesstimates on gas, heating…. And, we know for a fact carbon taxes is just to pay for poor spending habits of greedy government officials. Answer these questions clearly.


The last thing Canadians needs right now is another tax . This has nothing to do with environment . It has everything to do with more money to government . Do not insult me and say it is revenue neutral. Every thing we buy will go up in price . So what happens when Canada introduces a carbon tax and the USA does not . Jobs will leave Canada . This is a really stupid idea.

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